【5.有限空间作业应急管理制度】在工业生产过程中，有限空间作业因其环境封闭、通风不良、潜在危险因素多等特点，成为安全管理中的重点和难点。为有效防范有限空间作业过程中可能发生的中毒、窒息、火灾、爆炸等事故，保障作业人员的生命安全和身体健康，企业应建立健全的有限空间作业应急管理制度。

本制度旨在明确有限空间作业应急工作的组织架构、职责分工、应急流程、物资保障及演练要求，确保在突发事故发生时能够迅速、科学、有序地开展救援工作，最大限度减少事故造成的损失。

一、适用范围

本制度适用于企业内部所有涉及有限空间作业的场所，包括但不限于：地下管道、污水井、储罐、反应釜、锅炉、涵洞、隧道等封闭或部分封闭的空间。对于承包商、外来施工人员进入有限空间作业的情况，也应纳入本制度的管理范围。

二、组织机构与职责

1. 应急领导小组

由企业主要负责人担任组长，负责全面领导有限空间作业应急管理工作，制定应急预案，组织应急演练，监督制度执行情况。

2. 现场应急指挥组

由项目负责人或班组长担任组长，负责现场应急处置工作的具体实施，协调救援力量，确保应急响应及时、准确。

3. 应急救援小组

由具备相应资质和培训的人员组成，负责事故现场的紧急救援、伤员救治、设备操作等工作，定期进行应急技能培训和实战演练。

三、应急准备

1. 预案编制

根据有限空间作业的特点和风险评估结果，制定有针对性的《有限空间作业应急预案》，明确应急响应流程、联系方式、处置措施等内容。

2. 应急物资配备

按照国家标准和实际需要，配备必要的应急救援设备，如通风设备、气体检测仪、防护装备、急救箱、通讯工具等，并定期检查维护，确保其处于良好状态。

3. 人员培训

对所有参与有限空间作业的人员进行专项安全培训，包括有限空间作业的风险识别、应急处置方法、自救互救技能等内容，确保员工具备基本的应急处理能力。

四、应急响应流程

1. 事故报告

一旦发现有限空间内有异常情况或发生事故，现场人员应立即向现场负责人报告，并根据实际情况启动应急程序。

2. 现场处置

现场负责人迅速组织人员采取初步应急措施，如切断电源、加强通风、防止二次伤害等，同时安排专人联系专业救援队伍。

3. 外部支援

在必要时，及时联系消防、医疗、环保等相关部门，请求外部支援，确保救援工作高效、有序进行。

4. 事后处理

事故处理完毕后，应进行全面调查分析，查明原因，总结经验教训，完善相关管理制度，防止类似事件再次发生。

五、应急演练与评估

企业应定期组织有限空间作业应急演练，模拟各类突发事故场景，检验应急预案的可行性和有效性。演练结束后，应对整个过程进行评估，发现问题并及时整改，不断提升企业的应急处置能力。

六、附则

本制度自发布之日起施行，由企业安全管理部门负责解释和修订。各相关部门应结合自身实际，制定实施细则，确保制度落实到位。

通过建立和完善有限空间作业应急管理制度，企业可以有效提升应对突发事件的能力，切实保障作业人员的安全，推动安全生产形势持续稳定向好。