随着社会经济的发展和城市化进程的加快，我国的行政区划也需要随之调整以适应新的发展需求。行政区划改革不仅关系到国家治理结构的优化，也直接影响到地方经济社会的发展。因此，制定一个科学合理的行政区划改革方案显得尤为重要。

首先，在进行行政区划改革时，必须坚持实事求是的原则。这包括充分考虑各地区的自然条件、经济发展水平、人口分布等因素。例如，对于一些经济发达、人口密集的城市群区域，可以适当扩大其管辖范围，以便更好地整合资源，促进区域协同发展；而对于一些偏远地区，则需要根据实际情况合理设置行政级别，避免因管理层次过多而增加成本。

其次，要注重城乡统筹发展。在当前阶段，城乡二元结构仍然是制约我国经济社会发展的重要因素之一。通过行政区划改革，可以在一定程度上打破城乡之间的壁垒，推动公共服务均等化，提高农村地区的基础设施建设和教育医疗水平，从而缩小城乡差距，实现全面小康社会的目标。

再次，要强化基层自治功能。随着社会转型速度加快，人民群众对参与社会治理的需求日益增强。为此，在进行行政区划调整过程中，应当赋予基层政府更多的自主权，鼓励和支持社区居民参与到公共事务中来，形成多元主体共同治理的局面。

此外，还应加强法制建设，确保改革过程依法依规推进。任何一项重大决策都必须经过充分论证，并广泛征求社会各界意见，这样才能获得群众的理解和支持，为改革顺利实施奠定坚实基础。

最后，值得注意的是，行政区划改革是一项长期任务，不可能一蹴而就。各级政府应当树立大局意识和服务理念，既要着眼于长远利益，又要兼顾眼前实际困难，稳步推进各项工作，努力构建起更加高效、公平、可持续发展的新型行政区划体系。

总之，面对新形势新挑战，我们必须以创新思维谋划未来，用实际行动践行初心使命，不断探索符合中国国情特点和发展规律的行政区划改革路径，为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献力量。